时艰淬炼见初心 战“疫”面前金融扶贫不停步

　编者按：新冠肺炎疫情发生以来，一场全国总动员的疫情防控阻击战迅速打响。近期，新华网金融频道特别策划了【纾困中小企业】系列报道，独家采访经济领域的权威人士和金融机构，展现各级政府及金额机构精准施策全力支持复工复产，及与中小微企业共渡难关的坚定信心。

　　新华网北京3月9日电（高璎璎 秦雪璠）2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

　　“战疫”同时“战贫”，金融业通过不断加大精准施策力度，拓展深化普惠金融措施，一手抓抗击疫情，一手抓脱贫攻坚，为全力打赢疫情防控阻击战、夺取脱贫攻坚战的全面胜利积极贡献金融力量。

　　防疫物资驰援温暖扶贫村

　　疫情蔓延使得一些贫困地区面临着防疫物资不足的难题，各大金融机构挺身而出，紧急驰援，尽力保障防疫物资需求。

　　安徽省六安市裕安区是典型的农业大区、人口大区，也是大别山革命老区、国家扶贫开发工作重点县区。自2012年起，中国太平对六安市裕安区开展定点帮扶。

　　在了解到六安市裕安区防疫物资紧缺后，太平财险江苏分公司2月8日将30箱84消毒液、30支测温仪、2000个口罩发往六安市裕安区韩摆渡镇；安徽分公司多方寻找货源并发动捐款，共筹措到2000只口罩、1200瓶84消毒液等价值2万余元的防疫物资及6万余元善款，于2月20日捐赠至裕安区卫生健康委员会。

　　咸阳“北四县”（旬邑县、淳化县、长武县、永寿县）是中国银行总行定点扶贫地区。疫情发生后，中行集全行之力，为“北四县”采购防护用品。

　　　　中行捐赠的负压救护车投入使用

　　被称为“可移动大号N95口罩”的负压救护车，可有效杜绝转运病人过程中的传染。疫情发生后，负压救护车“一车难求”。2月2日，中行扶贫队接到旬邑县关于负压救护车严重紧缺求援电话，于2月3日正式向总行扶贫办发起立项申请。与时间赛跑，与疫情竞速，中行总行快速开辟了对外捐赠资金审批“绿色通道”，2月5日晚项目正式获得批准。同时，中行总行扶贫队启动了艰难的“找车”历程，经多方协调，快速锁定车辆货源，车辆厂工人昼夜加班赶制、改装，仅用10天时间就完成了负压救护车的交付使用，将“利器”火速送上一线。

　　金融活水灌“三农”促民生保春耕

　　人误地一时，地误人一年。春天是播种的季节。从疫情“阻击战”到乡村“春耕战”，广袤农田成为了抗击疫情新战场。金融如水，理应滋润实业、浇灌经济，各金融机构加强对“三农”的金融服务，推进金融精准扶贫。

　　福建省平和县是建设银行福建省分行的挂钩扶贫点，近期正是柚子发芽准备开花的关键时期，在平和县高际村蜜柚种植基地，种植户杨炳山正在对自家柚子树进行春季管护。

　　“多亏了建行贷款，让我赶上农时。”杨炳山计划开春扩大种植规模，没想到碰上疫情，肥料、请工费都涨了。就在杨炳山发愁的时候，建行漳州平和支行的客户经理主动上门对接，提供10万元的“柚农贷”，为其解决了春耕资金不足的难题。

　　建行福建省分行疫情期间通过主动对接需求、提速审批质效、加强宣传引导等方式，线上线下畅通“普惠网”，助力破除融资“梗阻”，全力支持“三农”从业者春耕备耕。

　　麻城市和蕲春县是位于湖北省东部的国家级贫困县。受疫情影响，两地蛋鸡养殖企业在饲料供应和鸡蛋销售渠道上面临巨大的困难，鸡蛋库存积压严重，蛋价下跌较快。现货价格由去年12月份约4.5元/500克下跌到今年2月初的2.5元/500克，养殖企业面临较大经营压力。

　　为减少蛋鸡养殖企业损失，兴业期货在疫情早期紧急推动麻城和蕲春鸡蛋“保险+期货”项目，由兴业期货全额出资，免费赠予麻城市鹤鸣农产品开发有限公司和蕲春强新养殖专业合作社鸡蛋价值近75万元的价格险，于1月21日完成5000吨鸡蛋价格险的投保工作，保险金额约3500万元。两家企业均为当地精准扶贫对象，共联系41户贫困户、134名贫困人口。

　　该“保险+期货”项目由兴业期货为太平洋保险公司提供鸡蛋增强型亚式期权对冲潜在的赔付风险。兴业期货风险管理子公司——兴业商贸再利用场内期货对增强型亚式期权进行专业的风险管理交易。项目于2月20日到期，两家蛋鸡养殖企业获得近33万元的赔付，有效帮助企业应对疫情、渡过难关。

　　扶贫应急贷款激活生产“引擎”

　　面对刻不容缓的疫情防控物资生产资金需求，一些信贷政策相对灵活的股份制银行、地方商业银行行非常之举，开辟金融服务绿色通道，提高信贷业务快速响应能力，在最短的时间内解决企业资金周转燃眉之急，跑出了抵抗疫情的贷款加速度，以金融的力量筑起抗击疫情的坚实堡垒。

　　合江县是兴业银行成都分行对口帮扶的贫困县。成都分行在对合江县相关企业进行深度摸排中了解到，合江县某商贸有限公司经营困难，根据疫情防控要求，其所经营的酒店取消了从2020年1月22日以后的餐饮预订和相关经营服务，预计经济损失490万元。同时，该公司还需支出的工资、社保、税收、水电气等运营成本约200万元。由于新冠肺炎疫情影响导致企业短期内不能筹集资金支付2月20日即将到期的利息约48万元。

　　兴业银行成都分行得知企业的经营现状后，立即为其制定了计息方式调整为利随本清的金融服务方案, 实现贷款延期四个月，为企业后续复工免除后顾之忧。

　　中国农业发展银行云南省玉溪市分行支持金融战“疫”再发力，向云南快大多畜牧科技有限公司发放1000万元应急贷款，用于收购豆粕、玉米等原材料，保障疫情期间农畜产品饲料供应，助力企业推动产业扶贫。

　　农发行玉溪市分行在了解到该企业的资金需求后，迅速开展对接，保证应急贷款“高速路”畅通，以“和时间赛跑”的精神干劲实现贷款快速投放。

　　该笔应急贷款的发放，一方面有效帮助企业复工复产，确保疫情防控和农业生产“两手抓、两不误、两促进”；另一方面帮助企业通过安排贫困人口就业的方式，带动7名贫困人员实现劳务性人均年收入3.22万元，切实做到疫情防控不懈怠，产业扶贫不放松。

　　找准金融扶贫的着力点

　　针对疫情给脱贫攻坚带来的影响，国家金融与发展实验室国际政治经济学研究中心主任、中国社会科学院金融研究所副研究员董昀认为，受疫情影响，消费需求明显收缩，导致部分贫困地区的农产品滞销，农家乐等旅游业停业；一些企业复工复产遭遇困难，导致贫困户务工就业机会减少。上述因素会造成贫困人口收入减少，从而导致因疫致贫、因疫返贫现象出现。

　　金融业如何做好“战疫”“战贫”两手抓、两不误，董昀认为，金融业应着重从下面七个方面发力：

　　一、以精准扶贫理念为指导，加强与扶贫部门的联动，用电话、微信等方式及时联系小微企业和贫困户，有效排查风险、找准扶贫对象、摸清贫困人口受疫情冲击的情况，在此基础上分类施策；二、用好扶贫再贷款、支农再贷款、定向降准等结构性货币政策工具，引导金融资源流入扶贫领域；三、对符合贷款条件的贫困户，如其有春耕备耕的资金需求，可给予适当的利率优惠，充分保障农户购买化肥、农药、种子、农具等农用生产资料的信贷资金供给；四、对于疫情爆发期间出现还款困难的贫困户，可考虑采取临时性延期偿还安排，延迟支付利息等措施，尽可能保证资金链条不断裂；五、用好各项支持中小微企业复产复工的金融政策，为扶贫龙头企业、合作社等经营主体复产复工提供金融服务；六、运用互联网手段，开展消费扶贫，打通贫困户农副产品供给与城市居民日常消费需求之间的对接通道，解决农产品滞销问题；七、简化扶贫贷款流程，降低贷款资料要求，引导资金需求方通过线上方式申请贷款，提高扶贫贷款审批效率。